Lunes, 11 de abril de 2005
Desde hace a?os se viene produciendo un gran debate p?blico motivado por el traslado de la energ?a el?ctrica generada en la Central el?ctrica de Granadilla hacia los municipios del sur, debido fundamentalmente a la intransigencia de la compa??a UNELCO y el Gobierno de Canarias a la hora de decidir la forma y el lugar para ello, sin tener en cuenta el impacto ocasionado sobre el territorio.

El primer gran enfrentamiento social provocado por este asunto tuvo lugar con ocasi?n de la aprobaci?n del Gobierno de Canarias de un proyecto de UNELCO que pretend?a imponer un tendido el?ctrico que atravesaba varios espacios naturales y otros muchos lugares de inter?s paisaj?stico, medioambiental y cultural de la median?a de varios municipios. Ante esto se produjo una gran reacci?n popular encabezada por el pueblo de Vilaflor, con su Ayuntamiento y Alcalde a la cabeza, que desemboc? en la mayor manifestaci?n que se ha producido en Canarias y que dio lugar al popularmente conocido como "Esp?ritu de Vilaflor". Esta provoc? la anulaci?n del proyecto, as? como que, de repente, contrariando lo que ven?an manteniendo, aparecieran alternativas al trazado. Sin embargo, a la hora de plantear estas alternativas se han encontrado con las l?gicas reticencias de varios municipios que pretenden que este nuevo trazado sea desde todo punto de vista lo menos impactante posible.


Torre de Unelco en Las Chumberas.

Ante ello, el Gobierno de Canarias, a iniciativa del Consejero de Industria, Don Luis Soria, (este personaje presenta como principal aval ser el hermano del Presidente Regional del Partido Popular y con esa cobertura ya se ha permitido el lujo de despreciar p?blicamente a ese movimiento popular de defensa del medio ambiente) ha decidido por fin quitarse la careta y llevar a la pr?ctica su verdadera forma de gobernar, es decir con talante autoritario y nula sensibilidad ambiental y social. Este talante se plasma en una iniciativa legislativa; concretamente, el Anteproyecto de Ley de modificaci?n de la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulaci?n del Sector El?ctrico Canario, que actualmente est?n tramitando.

En s?ntesis, se pretende atribuir a la Administraci?n Auton?mica competencias en cuanto al otorgamiento de autorizaciones para la construcci?n, modificaci?n y ampliaci?n de instalaciones de generaci?n, transporte y distribuci?n de energ?a el?ctrica, desplazando el tradicional sistema de control preventivo de uso del suelo que representa la licencia urban?stica por un procedimiento de cooperaci?n interadministrativo, relegando el papel de los Ayuntamientos a la mera emisi?n de un informe sobre la conformidad o disconformidad de los proyectos con el planeamiento territorial o urban?stico en vigor, de car?cter meramente consultivo y no vinculante.

Esta modificaci?n se motiva, entre otras consideraciones superfluas, a lo siguiente: "la experiencia ha permitido concluir que la concurrencia de distintos t?tulos competenciales -en este supuesto coexisten los t?tulos sectoriales ordenaci?n del territorio, urbanismo y energ?a- y, por ende, de la existencia de distintas administraciones interesadas dilata en el tiempo la ejecuci?n de los citados proyectos m?s all? de lo razonable y puede constituir un obst?culo cierto al desarrollo energ?tico de Canarias."

Es decir, que el Gobierno quiere evitar problemas como los suscitados en relaci?n con la elecci?n del trazado del tendido el?ctrico entre la Central T?rmica de Granadilla y los municipios del Suroeste de la isla, conocido popularmente como el "Tendido de Vilaflor", a costa de reducir a la m?nima expresi?n las importantes competencias municipales en materia de urbanismo y actividades clasificadas, esenciales para el control y gesti?n del territorio municipal y la protecci?n de su medio ambiente, que constitucional y legalmente se atribuyen a las Corporaciones Locales.

La propuesta de modificaci?n legislativa se concreta en la incorporaci?n de un nuevo art?culo, el 6 bis, con el siguiente tenor literal:

Art?culo 6 bis.- Procedimiento excepcional para obras de inter?s general para el suministro de energ?a el?ctrica.


Cuando razones justificadas de urgencia o excepcional inter?s para el suministro de energ?a el?ctrica aconsejen el establecimiento de instalaciones de generaci?n con potencia inferior a 80 MW., transporte y distribuci?n la Consejer?a competente en materia de energ?a podr? declarar el inter?s general de las obras necesarias para la ejecuci?n de dichas instalaciones.

Los proyectos de construcci?n, modificaci?n y ampliaci?n de las instalaciones a que se refiere el apartado anterior no estar?n sujetos a licencia urban?stica o de actividades clasificadas. No obstante, ser?n remitidos por el ?rgano competente para su autorizaci?n al Ayuntamiento correspondiente para que en el plazo de un mes informe sobre la conformidad o disconformidad de tales proyectos con el planeamiento territorial o urban?stico en vigor, transcurrido el cual se entender? evacuado el tr?mite y continuar? el procedimiento.

En caso de disconformidad con el planeamiento o en ausencia de ?ste, se elevar? el proyecto al Gobierno de Canarias, el cual decidir? si procede o no su ejecuci?n y, en el primer caso, precisar? los t?rminos de la ejecuci?n y ordenar? la iniciaci?n del procedimiento de modificaci?n o revisi?n del planeamiento territorial o urban?stico.

La conformidad de las Administraciones P?blicas consultadas o, en su defecto, el acuerdo favorable del Gobierno de Canarias al que se refiere el apartado anterior legitimar?n por s? mismos la ejecuci?n de los actos de construcci?n, edificaci?n y uso del suelo incluidos en los correspondientes proyectos de instalaciones de generaci?n, transporte y distribuci?n."


Al respecto, se adjunta copia de la propuesta del mencionado anteproyecto de Ley de Modificaci?n de la Ley 11/1997 (pdf, 1,3 Mb).
ATAN 7/4/2005



Documentaci?n

- Propuesta del anteproyecto de Ley de Modificaci?n de la Ley 11/1997. (pdf, 1,3 Mb)


Energ?a

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Publicado por elmachal @ 9:36
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