Lunes, 13 de marzo de 2006
Santi Pe?a


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Canarias siempre ha tenido un sistema fiscal diferente al resto del territorio espa?ol. Ya durante la conquista y posterior colonizaci?n del archipi?lago la Corona de Castilla concede a los colonizadores una serie de privilegios econ?micos para fijar las nuevas poblaciones en las islas. En el siglo XIX la aristocracia canaria presiona para que se instaure en un sistema de exenciones fiscales que se plasma en la ley de los puertos francos de 1852. M?s recientemente tanto la Constituci?n Espa?ola de 1978 en su Disposici?n Adicional Tercera, como los distintos Estatutos de Autonom?a de Canarias, el Tratado de la Uni?n Europea en el Art?culo 87.3.a. y hasta la herida de muerte, y esperemos que pronto fallecida, Constituci?n Europea recogen la singularidad del territorio canario y su necesidad de plasmaci?n en un r?gimen fiscal diferenciado.

En Canarias, y para entender lo qu? son las islas, hay que hablar de un secular victimismo empresarial canario que siempre ha aprovechado todo lo que son las diferencias de la insularidad, discontinuidad del territorio y lejan?a de centros financieros, para legitimar un sistema fiscal diferenciado que se traduce en incentivos para la burgues?a de las islas y el sostenimiento de sus intereses. La Ley 19/1994, de 6 de Julio, de modificaci?n del R?gimen Econ?mico y Fiscal de Canarias (REF) es una plasmaci?n de este complejo empresarial. En su Art?culo 27 se desarrolla lo que es la actual Reserva para Inversiones en Canarias (RIC), que es la culpable del actual empobrecimiento de la clase trabajadora canaria y del gran enriquecimiento de la burgues?a, principalmente dedicada a la construcci?n, que se ha experimentado en la ?ltima d?cada. Seguimos en esta exposici?n los trabajos de la Comisi?n de Sostenibilidad de Asamblea por Tenerife y que nos han sido de gran valor para entender la mara?a conceptual, la falta de transparencia y el oscurantismo pol?tico que el desarrollo de la RIC ha significado para Canarias.

El sistema de funcionamiento de la RIC es poco transparente. En realidad parece haber un consenso pol?tico medi?tico empresarial para que este sistema no se conozca mucho. Lo ?nico que escuchamos, de vez en cuando, por los medios del archipi?lago es a alg?n pol?tico de coalici?n declarando que ser?a bueno para Canarias que la reserva de inversiones se ampliara en el tiempo, que ?sta pueda utilizarse para construir un puerto en Granadilla o para adquirir la p?rrica red el?ctrica a Endesa. La RIC no es buena para los canarios en general sino para que la clase empresarial de las islas, sobre todo la dedicada al sector de la construcci?n, no pague impuestos sino que los evada y luego los materialice, sean blanqueados en realidad, en la adquisici?n de viviendas, bienes de lujo y en econom?a especulativa.

Veamos someramente c?mo funciona el sistema. En el Art?culo 27 de la Ley 19/1994, se?alada m?s arriba, se regula expl?citamente su funcionamiento. Las sociedades y entidades jur?dicas radicadas en Canarias que est?n sujetas al Impuesto sobre Sociedades tienen derecho, seg?n la ley, a la reducci?n de ?ste siempre que destinen sus beneficios a la reserva de inversiones. Se podr? dedicar, por dichas empresas, hasta un m?ximo de un 90 por 100 de la parte del beneficio obtenido al a?o al fondo de la RIC. Los sujetos pasivos del IRPF y los profesionales liberales tambi?n pueden acogerse a este sistema de desgravaci?n en cuotas de hasta un 80 por 100 siempre que sus actividades est?n radicadas en Canarias. As? las empresas y los profesionales de las islas no pagan a hacienda el Impuesto sobre Sociedades, el Impuesto sobre la Renta de las Personas F?sicas ni el Impuesto Sobre la Renta de los No Residentes siempre que se comprometan a reinvertir en las islas este dinero que se les perdona y que sirva para la generaci?n de empleo y la creaci?n de infraestructuras p?blicas. Seg?n el mismo art?culo de la citada ley, las cantidades destinadas a la reserva para la inversi?n de Canarias podr?n materializarse en la adquisici?n de activos fijos situados o recibidos en el archipi?lago que sean necesarios para la realizaci?n de actividades empresariales, la adquisici?n de deuda p?blica de las distintas administraciones canarias o la participaci?n por medio de acciones en empresas que desarrollen su actividad en las islas.

Un ejemplo gr?fico es el siguiente. Una empresa obtiene 100.000 euros de beneficio y puede, por tanto, destinar a la RIC hasta 90.000 euros. De este dinero se deber?a dedicar al pago de los distintos tipos de impuestos sobre un 40-45 % de los 100.000 de beneficio declarado. Es as? que aproximadamente 40.500 euros que deber?an de pagar a hacienda las empresas en Canarias son desviados a los fondos de la RIC. Esta reserva de inversiones se ha convertido en un descarado sistema de especulaci?n y de fraude. Las materializaciones de los fondos de la RIC est?n siendo desviadas a la adquisici?n de activos inmobiliarios como terrenos, locales, viviendas y autom?viles de lujo. Todo esto nada tiene que ver con los objetivos para los que se creo la reserva de inversiones, creaci?n de empleo o modernizaci?n de las empresas canarias. Adem?s, a los empresarios acogidos a la RIC, se les da prioridad empresarial a la hora de comprar derechos administrativos de explotaciones p?blicas, salt?ndose as? los necesarios concursos de subasta p?blica con lo que los peque?os empresarios son alejados de este sistema. Est? claro que las empresas m?s beneficiadas en Canarias por la RIC son las constructoras. En los ?ltimos a?os se ha notado una explosi?n tremenda de la construcci?n en las islas. A parte existe un encarecimiento y una inflaci?n brutal sobre el precio de la vivienda. En Santa Cruz, por ejemplo, m?s de un tercio de la vivienda nueva no protegida ha sido comprada por empresas. Actualmente es muy rentable el negocio de la construcci?n en las islas: con la parte del beneficio empresarial que deber?a ser p?blico, pero que no se paga a hacienda, se compra m?s suelo para seguir construyendo m?s y se multiplican, as?, exponencialmente los beneficios de los constructores.

Las cifras de la RIC son realmente escalofriantes. La reserva lleva en funcionamiento desde 1994 y ten?a que haber terminado a finales de 2005 pero se ha prorrogado durante este a?o 2006. Actualmente se negocia con Bruselas y con en gobierno de la naci?n la continuaci?n de este sistema por lo menos cuatro a?os m?s, hasta finales de 2010. Es muy dif?cil saber cu?nto dinero ha generado la RIC, la administraci?n se muestra muy opaca a la hora de dar cifras, esa misma administraci?n que los que no tenemos las excepciones de la RIC pagamos con nuestros impuestos nos oculta sistem?ticamente los datos, pero seg?n cifras que maneja la Comisi?n de Sostenibilidad de Asamblea por Tenerife, obtenidas de una pregunta parlamentaria en marzo de 2005 por Izquierda Unida, la RIC ha generado un montante de 18.000 millones de euros, eso son sobre 3 billones de aquella cosa que llam?bamos pesetas. De ese dinero se ha materializado ya sobre 8.000 millones de euros y quedan a?n pendientes unos 10.000 millones que en pesetas son casi dos billones. Mientras los asalariados y la clase trabajadora contribuimos religiosamente, con nuestros impuestos, a pagar este sistema a todas luces injusto y montado para favorecer a unos pocos ya que nuestros impuestos son los que pagan los servicios sociales, la sanidad, la ense?anza o el funcionamiento de las administraciones p?blicas. Ya han sido dichas en muchos foros pero estas son las cifras que nos quedan a nosotros y que son datos oficiales sacados de organismos p?blicos como el Instituto Nacional de Estad?stica (INE) o el Instituto Canario de Estad?stica (ISTAC). 442.888 canarios, de un total de 1.968.280 residentes (casi un cuarto de la poblaci?n total), viven bajo el umbral de la pobreza, entre 1996 y 2004 la vivienda se ha encarecido un 104% pero los salarios, descontada inflaci?n, han crecido s?lo un 1,6%, 267.020 personas tienen contratos de trabajos temporales (el 32,56% de la poblaci?n activa) mientras que los salarios en las islas son un 17.4% m?s bajos que la media nacional, hay 25.000 enfermos en listas de espera quir?rgicas, 43.000 ancianos viven sin las atenciones necesarias, las cifras de fracaso escolar ascienden a un 35% de la poblaci?n escolar obligatoria, hay 130.000 personas apuntadas a las listas del desempleo, en las islas existe 137.000 viviendas vac?as y compradas para la especulaci?n, la demanda energ?tica en Canarias es un 20% superior a la del estado, la presi?n fiscal de los que pagamos a hacienda ha aumentado en canarias en mayor medida que en el resto del estado y, mientras desaparecen explotaciones agrarias en las islas, han entrado m?s de 70 plagas debido a la falta de control fitosanitario de los productos agr?colas que llegan. Nos entra v?rtigo y nos quedamos sin respiraci?n al decir todas estas cosas.

Es necesario en la sociedad canaria un debate de qu? tipo de RIC queremos y qu? se debe hacer con los 10.000 millones de euros acumulados en la reserva. Los canarios hemos demostrado mayor madurez democr?tica y mayor inteligencia que los pol?ticos que nos gobiernas, los consejeros que los asesoran o los empresarios que los sostienen cuando hemos salido por miles a la calle a protestar contra la construcci?n de puertos industriales en Granadilla o cuando hemos presentado al parlamento una ILP con 56.087 para la protecci?n del litoral de Granadilla pero que ni siquiera fue admitida a tr?mite por esta instituci?n. Es por ello por lo que exigimos que se nos devuelva ese dinero, evadido de impuestos, para financiar una sanidad p?blica, una educaci?n p?blica, un sistema de bienestar decente, un control y un respeto del medio ambiente y una investigaci?n cualificada de energ?as alternativas para las islas. Mientras, es muy importante que todos y todas divulguemos c?mo funciona esta arma fiscal de fraude financiero y nos opongamos a su pr?rroga en los t?rminos que est?n redactados actualmente. El medio ambiente de las islas y la calidad de vida por la que siempre hemos sido envidiados est? en juego si este sistema se mantiene.
Publicado por ubara @ 18:24  | opini?n
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Publicado por Invitado
Mi?rcoles, 21 de noviembre de 2007 | 12:09
Se ha modificado la Reserva de inversiones de Canarias por Real Decreto-ley 12/2006, de 29 de diciembre (por el que se modifican la Ley 19/1994, de 6 de julio, de Modificaci?n del R?gimen Econ?mico y Fiscal de Canarias) Ahora no vale la inversion en suelo y es requisito de la inversi?n la puesta en funcionamiento del bien en el plazo de tres meses, una vez adquirido.

Una inversi?n RIC que s? es acorde con el objetivo de fomento de inversi?n son las inversiones en vivienda para alquiler, que mejora la accesibilidad a la vivienda a los j?venes y emigrantes.
un ejemplo de inverisi?n ric en viviendas nuevas terminadas en http://damero.es/RIC.htm
Publicado por Invitado
Viernes, 09 de mayo de 2008 | 22:59
simplemente se deberia de organizar una recogida de firmas para que se eliminara este espeluznante expolio que se crea en el territorio canario basta ya de llorar y bamos a pasar a la accion ya.