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[EN CONSTRUCCIÓN]
Sura´s Way América Latina habló con voz propia en el Foro Social Europeo
Ricardo Daher La
Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) que
tiene como miembros a Venezuela, Cuba, Dominica, Bolivia y Honduras, se
está enfrentando con éxito las estrategias de la integración neoliberal
impulsadas por la administración norteamericana a través de los
tratados de libre comercio, y al tiempo que impulsa la coordinación de
los políticos productivas y sociales de los gobiernos, incorpora y
desarrolla la participación de los movimientos sociales para que
permanezca y se desarrolle en el tiempo, según se desprende de las
intervenciones de representantes de movimientos sociales reunidos en el
Foro Social Europeo celebrado en Malmö, Suecia, entre el 17 y 21 de
septiembre pasado. Aunque no fue fácil, América Latina
logró hacer oir su voz en el Foro Social Europeo y trasmitir sus
experiencias de cambios sociales y movilización. Uno de los eventos más
concurridos por los europeos interesados en la realidad
latinoamericana, fue el seminario "ALBA alternativa y nueva experiencia
en Latinoamérica". El ALBA, una iniciativa bolivariana Nora
Castañeda, presidenta del Banco de la Mujer de Venezuela recordó que en
las décadas de los 80 y 90, Estados Unidos promovió en América Latina y
el Caribe un modelo de neoliberal de integración. Para ello usó
organismos como el Banco Mundial, El Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y el Fondo Monetario Internacional.En esa época, dijo Castañeda,
se inventó el "paquetazo", medidas de ajustes económicos que
supuestamente iban a promover el desarrollo, "pero que sólo lograron
que los países ricos fueran más ricos, y los pobres más pobres". "En
ese contexto, en diciembre de 1998, una figura histórica llega al
gobierno de Venezuela, el comandante Hugo Chávez. Un hombre
comprometido con su pueblo y formado en el ideario de Simón Bolívar"
resumió Castañeda. Así, a principios del
nuevo siglo, Chávez planteó un nuevo modelo de integración, la
Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) que
se convirtió en un contrapeso al modelo neoliberal de integración, el
ALCA. La dirigente venezolana recordó que las
potencias económicas nos arrebatan los recursos financieros y ahora
pretenden también quedarse con nuestros recursos naturales, como los
bosques naturales, su flora, el agua dulce, etc. "Se aprovecharon del
petróleo y ahora quieren el agua y la biodiversidad, allí están las
medicinas del futuro". Castañeda subrayó que
el ALBA propicia la unidad de los pueblos más que de los países, de los
pueblos del sur, pero también con los pueblos del norte, con el
objetivo de salvar la Humanidad. El
ALBA "es un instrumento de integración y unión en la diversidad y tiene
como fundamentos la cooperación, la solidaridad, la complementaridad e
igualdad de géneros. Pretende construir una sociedad fundamentada en el
amor y la justicia, y combate el egoísmo, el individualismo y la
competitividad", explicó la presidenta del Banco de la Mujer de
Venezuela. Sostuvo que en el
ALBA se reconoce la necesidad de la transferencia de tecnología, "pero
sin que se imponga sobre el saber de nuestros hermanos" y recordó que
los pueblos originarios tienen mucha sabiduría para compartir con el
mundo. "Debe haber un diálogo de saberes" subrayó. La
dirigente venezolana indicó que el ALBA prioriza las empresas públicas
y su inversión para el desarrollo en oposición a las políticas
privatizadoras de los procesos de supuesta integración económica
impulsados por Estados Unidos. "Aceptamos la inversión extranjera si
llega en beneficio de la Humanidad, y enfrentamos el auso del
oligopolio y el monopolio. Castañeda explicó
que el ALBA debe servir para compartir riquezas y sabiduría entre los
pueblos. "Venezuela tiene las mayores reservas petroleras comprobadas
del mundo y es un recurso que estamos dispuestos a compartir", dijo, y
esa decisión abarca también a los pobres de Estados Unidos y Europa. Señaló
que existe el sueño de lograr otras fuentes de energías que no
contaminen, y que el día que eso se logre y sea suficiente, "ese día
dejaremos el petróleo donde está". Destacó
además que, "como planteó Fidel Castro" este es un tiempo de batalla
por las ideas, por lo que el ALBA presenta un ideario de lucha contra
la pobreza, autonomía e identidad. "En América Latina somos afro,
indígenas y europeos, tenemos la madre patria en Europa, Africa y en la
Pacha Mama". Finalmente, explicó que en la
concepción del ALBA, los derechos humanos son integrales e incluyen
desde el derecho a la vida hasta los derechos económicos, y que si
falta uno sólo de ellos no hay vigencia plena de esos derechos. Integración de los movimientos sociales Por
su parte, el representante de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC),
José Hernández valoró la integración de los movimientos sociales al
ALBA, ya sea de países miembros o no, y su incorporación a la
estructura de funcionamiento, a través del Consejo de Organizaciones
Sociales, con el mismo status que el Consejo de Ministros. Hernández
recordó que en desde la década de los 50 han existido intentos y
propuestas de integración regionales, pero siempre fueron mecanismos de
integración económica. Destacó que en los
nuevos proyectos de integración como el Mercosur y la Comunidad Andina,
se han establecido cartas sociales y espacios de participación social,
pero casi no funcionan y no tienen injerencia en la estructura
orgánica, debido a que esos acuerdos están centrados en cuestiones
económicas. Las cartas sociales son formales. "Con el ALBA comienza un proceso innovador en lo político, social y económica" subrayó Hernández. En
este proceso de integración la base es la cooperación y la solidaridad,
y existe un interés político real en la participación de los
movimientos sociales. Por eso se concretó una
estructura organizativa y funcional a través del Consejo de Movimientos
Sociales al mismo nivel que el Consejo de Ministros. De todas maneras,
este proceso está todavía en construcción y abierto a movimientos
sociales de países que no integran el ALBA. El
Consejo de Movimientos Sociales, explicó el sindicalista cubano, no es
un espacio político ni para derimir disputas, sino un espacio para
proponer iniciativas de desarrollo. Advirtió
además que los movimientos sociales tienen dificultades para ocupar los
espacios existentes y por eso se están estudiando propuestas para poner
en funcionamiento los espacios que se presentan. El ahorro energético Gisela
Alonso, presidenta de la Agencia de Media Ambiente (CITMA) de Cuba,
subrayó que el ALBA es un proyecto de enfrentamiento al noeliberalismo
globalizado y abordó la relación de Cuba con los demás socios del
acuerdo a través de la energía y de la concepción que ha tenido la
Revolución sobre su desarrollo.Recordó que el líder de la Revolución,
Fidel Castro, ya en los primeros meses de 1960, sostuvo que Cuba debía
ser un país de hombres de ciencia y pensamiento. Alonso
señaló que la década del 90 fue muy dificil para Cuba tras la caída del
sistema socialista. Entonces los problemas energéticos se agudizaron y
recordó con humor que en ese período tenían los "alumbrones" debido a
que eran más largos los períodos sin energía eléctrica. Cuba
inició entonces un proceso de desconcentración de las termoeléctricas,
más chicas, para que consuman menos petróleo, al tiempo que se comenzó
el desarrollando del uso de energía renovable. En
diciembre de 1998 Hugo Chávez gana las elecciones en Venezuela y tiempo
después plantea el ALBA. "Venezuela tenía petróleo y nosotros gente"
resume Alonso, y y se inicia el intercambio. Médicos, maestros,
técnicos cubanos contribuyen al desarrollo de los planes sociales de
Venezuela. Sin embargo, advierte Alonso, el
acceso al petróleo "no nos da el derecho a malgastarlo" por lo que se
prosigue con los programas de ahorro. En ese sentido destacó la
obtención de crédito chino por el cual se inicia la sustitución de
electrodomésticos por otros de bajo consumo, así como de bombillos de
bajo consumo. Esto último se extiende a otros países del ALBA. En
materia energética, explicó, Cuba está desarrollando dos campos eólicos
pilotos y está investigando como desarrollar en el país las celdas de
silicio para la construcción de paneles solares. La energía solar sería
de gran utilidad en Cuba y en el Caribe, pero la tecnología de los
paneles está en los países del norte y son muy caras. Alonso
informó también sobre el uso de la biomasa para la energía, pero fue
muy clara al señalar que no se trata de producir alimentos para
transformarlos en energía, sino el uso de los residuos de la
forestación o la agricultura.Estos son proyectos de trabajo conjunto
dentro del ALBA destinado a las comunidades rurales. ALBA contra el TLC en Nicaragua Antonia
Gutiérrez, de la Asociación de Trabajadores del Campo (ATC) de
Nicaragua comparó la destrucción de la producción agropecuaria
provocada por el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, y los
cambios que comienzan a darse con la incorporación del país al ALBA
tras la asunción de Daniel Ortega a la presidencia. La
dirigente campesino recordó que en los 80 "tuvimos la oportunidad de
tener una revolución hecha por los trabajadores" aunque se nos impuso
una guerra financiada por Estados Unidos. Sin embargo, señaló,
"logramos trabajar en la educación, la salud y avanzamos en el papel de
la mujer en la sociedad". Después de las
elecciones de noviembre de 1989 que ganó Violeta Chamorro asociada a
los contrarrevolucionarios financiados por Estados Unidos, Nicaragua
soportó 16 años de gobiernos neoliberales que fueron desmantelando
todas las conquistas sociales, "nos quitaron los avances logrados por
los trabajadores, campesinos y las mujeres" subrayó Antonia Gutiérrez. En
ese período se firmó, junto a los países centroamericanos, el TLC con
Estados Unidos. "Se fortaleció el proyecto neoliberal. Privatizaron la
educación, la salud, y se instalaron las maquilas" explicó. La
dirigente campesina dijo que estos cambios se hicieron violando la
Constitución vigente que obliga al Estado a velar por la seguridad
social del pueblo. Dijo que las maquilas no pagan impuestos y compiten
deslealmente con los artesanos y pequeños productores, además de
establecer salarios de explotación. "Ahora con el ALBA -destacó Gutiérrez- hay más escuelas en el área rural y tenemos salud gratuita". "En
el TLC se nos imponen condiciones, mientras que los temas dentro del
ALBA se resuelven por acuerdo", insistió. "Son acuerdos en favor de los
sectores marginados y en beneficios del conjunto de toda la sociedad.
Los acuerdos dentro del TLC es entre empresas transnacionales, mientras
que en el ALBA hay más equidad social, respeto a nuestra identidad
cultural y tradiciones, y para las mujeres campesinas se desarrollan
programas especiales desde el Estado". El ALBA apenas se inicia en Honduras Para
Santos Cornelio Chirinos, dirigente del Consejo Coordinador de
Organizaciones Campesinas de Honduras (COCOCH), el ALBA apenas comienza
en su país y enfrentado a los medios de comunicación que responde a la
oligarquía local. "Aún es poco lo que tenemos" -admite Chirinos- y los
medios de comunicación, que no están respaldando al presidente Manuel
Zelaya, están en contra del ALBA y desvirtúan su acción en el país". El
dirigente campesino hodureño destacó que en el acto de firma de ingreso
del país al ALBA, convocado por el presidente Zelaya, concurrieron más
de 100 mil personas convocadas por el movimiento social. Destacó
que los ciudadanos ya estaban recibiendo los beneficios del ALBA antes
de la incorporación del país a la iniciativa integradora, a través de
la Misión Milagro, por la cual cientos de personas recuperaron la
visión.Chirinos recordó que en dos años habrá elecciones en su país y
que la integración al ALBA puede ser modificado por el nuevo gobierno.
Para ello sostuvo la necesidad de que la sociedad civil discuta y
diseñe estrategias para que la integración de los pueblos pueda
persistir. Dificultades del Banco del Sur Aunque
el Banco del Sur no es parte del proyecto del ALBA, también integra la
concepción integradora impulsada por el presidente Hugo Chávez en la
región, destacó el belga Jérôme Ollier, del CADTM (Comité para la
Anulación de la Deuda del Tercer Mundo). Recordó
que el ALBA está integrado por Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua,
Dominica y ahora Honduras, mientras que el Banco del Sur abarca
principalmente a los integrantes del Mercosur, miembros y socios, es
decir Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Ecuador, y
Bolivia. Para explicar las razones de la
necesidad de ese banco, Ollier señaló que desde el 2005, con la suba de
precios de las materias primas, los países del sur han incorporado
enormes reservas a sus bancos centrales. Hasta entonces, los gobiernos
usaban esas reservas para comprar títulos de deuda del gobierno de los
Estados Unidos. De esa manera, los países pobres financian el
desarrollo de Estados Unidos cobrando intereses de apenas el 3 por
ciento. Al mismo tiempo, los países del sur solicitan préstamos al
norte, pagando tasas de interés del 6, 7, 12 y hasta el 40 por ciento
como el caso de Argentina durante la crisis de 2001. "Es un sistema
ridículo donde los países del sur dan dinero al norte al 3 por ciento y
se lo piden prestado pagando más del doble de ese interés", dijo. Hasta
el Banco Mundial ha reconocido que el sur da más dinero al norte que al
revés, y en base a esta situación podemos entender la necesidad de un
banco del sur, destacó el exponente. La idea del banco del sur
ya existía desde los años 70, pero es retomada y planteada con fuerza
por el presidente Hugo Chávez en 2004. En este planteo el banco debe
tener un objetivo de solidaridad entre los países del sur como mínimo. Pero esta coincidencia en la necesidad del crear el banco no implica una coincidencia sobre sus objetivos. Una
muestra de esto es que si bien el Banco del Sur fue inaugurado en
diciembre del 2007, aún no se ha puesto en funcionamiento, según dicen,
pro problemas técnicos. Entonces tenía 3 meses para solucionar esos
"problemas técnicos", pero ya han pasado 10 meses y el banco sigue sin
funcionar. En realidad, sostiene el
representante de CADTM, esas razones técnicas son políticas y están
vinculadas la visión de Brasil y en menor medida de Argentina sobre los
objetivos de esa institución financiera. Brasil,
señaló, tiene su propio banco de desarrollo para promover a sus
industrias y exportaciones, con un capital anual de 22 mil millones de
dólares. El Banco del Sur apenas arrancaría con un fondo de 7 mil millones. Brasil
no estuvo interesado en un principio en el Banco del Sur, incluso se
opuso, pero cuando los demás países comenzaron a avanzar en su
concreción, se sumó al mismo. Brasil y Argentina, explicó el dirigente
francés, pretenden que el Banco del Sur trabaje para financiar a las
sucursales de las empresas transnacionales radicadas en estos países,
bajo un modelo tradicional capitalista. En
las discusiones en curso se debe definir si el papel del Banco es
resolver las asimetrías entre los países, si se financia a las empresas
públicas o sólo las privadas, qué tipos de proyectos deben ser
respaldados, si el Banco debe apoyar proyectos sociales o sólo
productivos, de dónde deben prevenir los fondos, si de los Estados
participantes o del mercado financiero, y como adoptar las decisiones,
y definir si cada país tiene un voto independiente de su aporte, como
la es la propuesta de Ecuador, o como plantea Brasil, otorgar votos
según el aporte económico.La decisión de estos temas determinará si el
Banco del Sur se limitará a reproducir el modelo capitalista o se pone
en funcionamiento como un banco solidario y al servicio de los pueblos
de la región. Para Ollier, la demora sólo
sirve a los proyectos subimperialistas de las empresas extranjeras
instaladas en Brasil y Argentina. Finalmente
destacó que el banco del ALBA fue puesto en funcionamiento en 6 meses
mientras que el Banco del Sur lleva 3 años gestándose sin que se
concrete.El optimismo del
representante de CADTM fue limitado tras la participación del
representante de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC), José
Hernández, quien advirtió que el Banco del ALBA aún no está operativo
aunque los plazos parecen más cortos.