Mi?rcoles, 12 de septiembre de 2007
RAM?N P?REZ ALMOD?VAR. Santa Cruz de Tenerife
La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) ha anulado el acuerdo plenario del Ayuntamiento de El Rosario, de 29 de junio de 2004, por el que se aprobaba el Plan Parcial El Varadero por silencio administrativo positivo. De este modo, la Sala resuelve el recurso interpuesto por Iniciativa por El Rosario (IR-Verdes) contra la aprobaci?n del Plan por la v?a del silencio administrativo. El Gobierno de Canarias retir? en 2005 un recurso similar presentado contra la aprobaci?n del citado Plan Parcial, al considerar que la modificaci?n de las normas subsidiarias para prohibir el uso del suelo con fines de alojamiento tur?stico lo hac?a innecesario.

En los fundamentos de derecho de la sentencia n? 304 del TSJC, de 17 de julio de 2007, comunicada a las partes este martes, la Sala se remite a sus dos anteriores sentencias relacionadas con El Varadero, por las que desestimaba los recursos planteados tanto por el Ayuntamiento de El Rosario como por el promotor del Plan Parcial, Amador D?az Ramos SL, en contra de la aprobaci?n del Plan Insular de Ordenaci?n del Territorio (PIOT) de Tenerife en la parte concerniente a El Rosario, donde se califica la zona de El Varadero como ?rea de Regulaci?n Homog?nea (ARH) de Protecci?n Ambiental 1.

En el punto segundo, se indica: ?como ya se?alamos en el auto de 21 de marzo de 2005, dictado en el recurso 1049/2004, el art?culo 4.1 de la Ley 6/2001, de 23 de julio, es claro cuando establece que se suspende la tramitaci?n de los procedimientos de aprobaci?n, modificaci?n y revisi?n de los planes parciales y especiales de ordenaci?n as? como de los Estudios de Detalle, cuando el planeamiento general permita el uso alojativo tur?stico en el sector o ?mbito correspondiente, de lo que se desprende que el efecto supresito se produce siempre que el planeamiento superior permita en el ?mbito los usos tur?sticos alojativos, con independencia de que ?stos sean contemplados en el Plan Parcial?.

Nulidad del acto y PIOT

Por tanto, prosigue la Sala, ?si la tramitaci?n del Plan Parcial debi? ser suspendida por presentarse instancia despu?s de la entrada en vigor de la Ley 6/2001, de 23 de julio, no pudo producirse el silencio administrativo positivo y debe declararse la nulidad del acto impugnado?, esto es, el acuerdo plenario de 29 de junio de 2004, que cont? con los votos favorables del equipo de gobierno, PSC-PSOE.

En el punto tercero de los fundamentos de derecho, la Sala considera que auque no pueda examinarse la contradicci?n entre el Plan Parcial y el PIOT de Tenerife ?pues esta norma entr? en vigor con posterioridad a la fecha en la que la Administraci?n demandada considera que se produjo el silencio, la cuesti?n ya la hemos resuelto en los autos 1312/2002, sentencia de 9 de marzo de 2007, en la que decidimos que el suelo del ?mbito del Plan Parcial El Varadero ha sido clasificado suelo r?stico de protecci?n ambiental como consecuencia de su inclusi?n en el ?rea de regulaci?n homog?nea de protecci?n ambiental 1, por lo que en ning?n caso podr? aprobarse el Plan Parcial en dicho ?mbito. A lo dicho en esa sentencia ?publicada por Canariasahora en su edici?n del 2 de septiembre?nos remitimos?.

Alusi?n a la COTMAC

En la sentencia del TSJC hay una alusi?n al desempe?o de la Comisi?n de Ordenaci?n del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (COTMAC) en relaci?n con la tramitaci?n de este Plan Parcial. En concreto, se indica que, precisamente por lo expuesto en el p?rrafo anterior del punto tercero de los fundamentos de derecho, ?llama poderosamente la atenci?n a este Tribunal que la Comisi?n de Ordenaci?n del Territorio y Medio Ambiente de Canarias aprobara en el a?o 2005 una modificaci?n de las Normas Subsidiarias de planeamiento de El Rosario en las que se suprimiera el uso alojativo tur?stico en el ?mbito de El Varadero, cuando lo cierto es que el uso residencial que se contempla ahora para la zona es contradictorio con lo dispuesto en el Plan Insular de Ordenaci?n del Territorio?.

Como se recordar?, la COTMAC deb?a analizar en sesi?n de 27 de noviembre de 2002 la viabilidad del Plan Parcial El Varadero, pero el asunto fue retirado de orden del d?a mediante fax enviado por el alcalde de El Rosario, Macario Ben?tez, al director general de Urbanismo, Rafael Castellano. Seg?n declar? el propio Ben?tez a este diario el pasado 29 de agosto, envi? el fax para retirar este asunto del orden del d?a porque alguien de la COTMAC lo pidi?.

canariasahora.com
Publicado por ubara @ 22:33
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